基礎(chǔ)研究“冷板凳”亟須加熱

　　本報訊（中青報·中青網(wǎng)記者 王燁捷）此次兩會，全國政協(xié)委員、中科院院士、上海交通大學(xué)常務(wù)副校長丁奎嶺特別關(guān)注政府工作報告中有關(guān)“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案”的內(nèi)容?；A(chǔ)研究是科學(xué)技術(shù)發(fā)展與變革的源動力，是科技創(chuàng)新的總開關(guān)，能否做好基礎(chǔ)研究，事關(guān)創(chuàng)新中國的未來。

　　“經(jīng)過多年發(fā)展，特別是黨的十八大以來，我國的基礎(chǔ)研究已經(jīng)跨入由量到質(zhì)、由點到面的全面提升新階段?！倍】鼛X說，目前仍要清楚地認(rèn)識到，我國的基礎(chǔ)研究整體水平與歐美等發(fā)達(dá)國家仍有較大差距，在很長一段時間內(nèi)依然需要奮起追趕，不斷提升基礎(chǔ)研究水平。

　　他介紹，當(dāng)前我國高質(zhì)量國際論文數(shù)與高被引科學(xué)家人數(shù)均穩(wěn)居全球第二，多個學(xué)科取得一批有國際影響力的原創(chuàng)成果。為了進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，..和科技部、財政部、教育部等部委出臺了一系列文件，在優(yōu)化布局、激發(fā)活力、管理改革、環(huán)境營造方面取得諸多積極的成效，但是基礎(chǔ)研究“遇冷”現(xiàn)象依然存在。

　　丁奎嶺認(rèn)為，當(dāng)前我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域存在以下不足：

　　一是基礎(chǔ)研究的投入仍需進(jìn)一步加大。2020年我國全年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出24426億元，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.40%，與美國、..等科技強(qiáng)國相比尚有一定差距。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1504億元，占R&D的比重為6.16%，而發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)研究投入占R&D比重達(dá)15%至20%，差距仍然較大。

　　二是科學(xué)研究的評價機(jī)制不夠完善?？萍紕?chuàng)新仍存在重視短期效益、淡化長期影響的浮躁心態(tài)，“短平快”的常規(guī)科學(xué)范式研究較多，引領(lǐng)性、顛覆性、原創(chuàng)性的重大科技成果產(chǎn)出不足。

　　三是基礎(chǔ)研究的頂尖人才和團(tuán)隊比較匱乏?！案呔狻笨萍既瞬糯嬖谳^大供給缺口，部分青年人才仍存在留不住、待不長等現(xiàn)象。

　　對此，丁奎嶺在今年的提案中建議加快推動“基礎(chǔ)研究十年行動計劃”，為重大原始創(chuàng)新的“冷板凳”加熱。因此，他建議：

　　一是增加“壓艙石”，強(qiáng)化對基礎(chǔ)研究的穩(wěn)定支持。建議未來10年將基礎(chǔ)研究在全社會R&D的投入比例，從目前的6%增加至10%以上，加快實施基礎(chǔ)研究重大專項。對于具有潛力的科研人員和基礎(chǔ)研究項目，在增加經(jīng)費(fèi)投入的同時放寬經(jīng)費(fèi)使用年限,比如采取5年+5年的模式，促使更多科研人員“十年磨一劍”。

　　二是打開“校正儀”，深化科研評價體系改革。在有條件的高校和科研院所開展試點，建立符合基礎(chǔ)研究實際的評價體系。通過揭榜與自命題的方式，選定基礎(chǔ)研究特區(qū)并給予特定支持，設(shè)定十年（或更長）期限，不考核一般論文成果，只關(guān)注研究價值和實施進(jìn)展。進(jìn)一步改善快出成果、多發(fā)論文、爭評職稱、搶高帽子的急功近利心態(tài)。