連續(xù)11年世界第一，中國制造憑什么？

　　中新社北京3月14日電 (記者 劉育英)中國已連續(xù)11年成為世界第一制造業(yè)大國。這是如何做到的？站在大變局的新時(shí)點(diǎn)上，新冠肺炎疫情和貿(mào)易摩擦又將對中國制造帶來何種挑戰(zhàn)？

　　對上述問題，中新社記者專訪外交學(xué)院世界政治研究中心主任、教授施展。在此之前，施展的《樞紐——3000年的中國》《溢出——中國制造未來史》《破繭——隔離、信任與未來》三部著作成為暢銷社科作品，引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。

　　“中國制造成為世界第一的外部因素主要是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，而中國正好踩在‘正確’的時(shí)點(diǎn)上”，施展認(rèn)為，一是90年代中期開始的歐美創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生大規(guī)模外包需求，中國得以承接，二是中國加入WTO，使全球市場對中國敞開，拉動中國制造變得強(qiáng)大。

　　至于內(nèi)部因素，一般認(rèn)為，中國完善的工業(yè)門類、巨大的市場空間、齊全的配套設(shè)施、高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人等，都促使中國制造不斷變強(qiáng)，而且速度很快。

　　“中國人的刻苦，幾乎沒有其他國家可以相比，以及強(qiáng)有力的政府，這些要素在一起，形成了強(qiáng)大的‘供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)’，把中國制造的綜合成本降到很低的水平”，施展表示，供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)并不是眾多工廠的簡單加總，而是需要更多系統(tǒng)生態(tài)性的配合，在達(dá)到一個(gè)巨大規(guī)模之后，會推動成本控制邏輯發(fā)生一種質(zhì)的變化，從而令其他國家難以與之競爭。

　　但大不等于強(qiáng)，中國對制造業(yè)發(fā)展水平有清醒的認(rèn)識。中國工業(yè)和信息化部原部長苗圩表示，中國仍處于全球制造業(yè)第三梯隊(duì)，要成為制造強(qiáng)國還有大約30年時(shí)間。

　　施展認(rèn)為，中國制造的不足，除了在高端設(shè)備上有明顯短板之外，還存在工藝能力不足、自主創(chuàng)新能力不足問題。中國在基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)上存在大量短板，尤其缺乏從0到1的創(chuàng)新。在這些方面，中國都有很長的路要走。

　　新冠肺炎疫情和貿(mào)易摩擦暴露出中國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的短板。近日，中國工信部表示將在41個(gè)工業(yè)大類和細(xì)類進(jìn)行梳理，找到產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“空白點(diǎn)”，“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”。

　　施展認(rèn)為，從安全角度，解決關(guān)鍵“卡脖子”痛點(diǎn)是必須的，但并不需要追求對所有環(huán)節(jié)都能自主掌握，實(shí)際上那些卡脖子環(huán)節(jié)也是處在各國相互依賴狀態(tài)，只要在最關(guān)鍵環(huán)節(jié)上能夠擁有反制能力就可以。

　　卡脖子痛點(diǎn)屬于安全問題，但絕大部分經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)并不涉及卡脖子問題，它們都僅僅屬于經(jīng)濟(jì)問題。就經(jīng)濟(jì)問題而言，各國都應(yīng)根據(jù)比較優(yōu)勢來發(fā)展，這是效率最高的。

　　回顧20世紀(jì)全球制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)中心地位不斷轉(zhuǎn)移，從歐美轉(zhuǎn)移到日韓，到亞洲四小龍，又轉(zhuǎn)移到中國，中國是否能繼續(xù)保持這一地位？