預(yù)防預(yù)付式消費糾紛,不止于＂冷靜期＂

　　“預(yù)存消費打五折”“辦一年會員送一年會員”……很多消費者禁不住商家的“套路”，容易沖動消費。可常常過不了多久，就會發(fā)現(xiàn)..容易退卡難。預(yù)付式消費糾紛近年來顯著增加，就是明證。

　　預(yù)付式消費是指消費者向經(jīng)營者預(yù)付購買產(chǎn)品或者服務(wù)的金額，按照合同約定獲得產(chǎn)品或者服務(wù)后，由經(jīng)營者直接從預(yù)先支付的款項中扣除相應(yīng)金額的消費模式。通常預(yù)付式消費以預(yù)付式消費卡作為憑證，廣泛應(yīng)用于美容、保健、健身、教育等消費領(lǐng)域。這本應(yīng)是消費者和經(jīng)營者共贏的消費方式，在現(xiàn)實中卻出現(xiàn)了很多法律問題。

　　例如，設(shè)置“霸王條款”損害消費者的公平交易權(quán)；經(jīng)營者在獲取預(yù)付款后“跑路”，損害消費者的財產(chǎn)安全；對產(chǎn)品或者服務(wù)進行虛假宣傳，侵害消費者的知情權(quán)。尤其是消費者和經(jīng)營者不對等的地位，使得消費者很難充分了解產(chǎn)品或者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)、有效期限等，增加了雙方發(fā)生矛盾的可能性。因此，有專家提出針對預(yù)付式消費設(shè)置“冷靜期”制度。

　　“冷靜期”制度保障消費者的“后悔權(quán)”

　　消費者“冷靜期”制度，又稱為后悔權(quán)制度，指的是消費者在合理期限內(nèi)可以無條件退貨。根據(jù)我國消費者權(quán)益保護法第25條的規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無須說明理由。

　　消費者“冷靜期”的設(shè)立源于經(jīng)濟學(xué)中的信息不對稱原理。消費活動中，消費者和經(jīng)營者信息往往不對稱，消費者處于弱勢地位，為了平衡兩者利益、更好保護消費者合法權(quán)益，才賦予消費者后悔權(quán)。預(yù)付式消費是消費者先支付價款，經(jīng)營者后期分批次向消費者提供商品或者服務(wù)。相較于網(wǎng)絡(luò)消費的信息不對稱，現(xiàn)實生活中很多消費者選擇預(yù)付式消費，更多是因儲值可以享受優(yōu)惠，因受到折扣的誘惑進行消費。可見，預(yù)付式消費設(shè)置“冷靜期”制度，更多是基于“消費者的非理性決策”作為立法基礎(chǔ)，設(shè)置“冷靜期”，賦予消費者重新考慮交易以及給予其一定合理時間權(quán)衡決策。如果消費者認為不需要此筆交易、交易價格不合理或者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在可能違約的風(fēng)險，則可以考慮取消該筆消費。冷靜期是對消費者非理性選擇或者消費決策的糾正，因此可將預(yù)付式消費的“冷靜期”擴大解釋到消費者權(quán)益保護法第25條的后悔權(quán)制度中，適用無理由退貨制度。

　　目前，不少地區(qū)已開始探索實施預(yù)付式消費“冷靜期”制度。如《江蘇省消費者保護條例》規(guī)定，經(jīng)營者以發(fā)行單用途預(yù)付卡方式提供商品或者服務(wù)的，消費者有權(quán)自付款之日起十五日內(nèi)無理由要求退款。在十五日內(nèi)，消費者可以糾正之前的消費沖動，當(dāng)然經(jīng)營者也可以要求將已經(jīng)發(fā)生的商品和服務(wù)費用扣除。2020年10月，深圳市消委會在健身消費領(lǐng)域率先推出“付款后的七天內(nèi)未消費可全額退款”制度，幫助消費者減少沖動消費損失。不久前，深圳又推出早教行業(yè)自律公約，給消費者“7天冷靜期”。