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漸進(jìn)式、有彈性、有差別地實(shí)施——權(quán)威專(zhuān)家前

2021-03-14 17:20:29神華國(guó)際

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   新華社北京3月13日電 題:漸進(jìn)式、有彈性、有差別地實(shí)施——權(quán)威專(zhuān)家前瞻延遲退休改革動(dòng)向

   新華社記者姜琳

   12日公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出,按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類(lèi)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則,逐步延遲法定退休年齡。

   這些原則分別指的是什么?接下來(lái)到底怎么改?記者專(zhuān)訪(fǎng)了人社部中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)金維剛。

   小步調(diào)整——每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月

   金維剛:小步調(diào)整簡(jiǎn)單理解就是延遲退休改革不會(huì)“一步到位”,而是采取漸進(jìn)式改革,用較小的幅度逐步實(shí)施到位,每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月,節(jié)奏總體平緩。

   也就是說(shuō),政策實(shí)施后,退休年齡線(xiàn)會(huì)往后慢慢推。比如說(shuō),原本滿(mǎn)50歲退休的女性,政策實(shí)施后,第一年,變成50歲1個(gè)月或幾個(gè)月退休。不同年齡段的人,退休年齡不同。以此類(lèi)推,經(jīng)過(guò)若干年過(guò)渡期完成改革。

   可以確定的是,改革前期,臨近退休的人,只會(huì)延遲1個(gè)月或幾個(gè)月,不會(huì)出現(xiàn)一下子晚退休幾年的情況。

   對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),延長(zhǎng)的退休年齡幅度會(huì)大一些,但未來(lái)有很長(zhǎng)的過(guò)渡期和適應(yīng)期。

   彈性實(shí)施——個(gè)人會(huì)有自主選擇提前退休的空間

   金維剛:延遲退休不會(huì)搞“一刀切”,不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休,而是要體現(xiàn)一定的彈性,增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間。

   這是延遲退休改革最大、最重要的特征。

   客觀(guān)地講,不論是從不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強(qiáng)度看,還是從個(gè)人身體狀況、家庭需求和價(jià)值追求看,都存在較大的差異,由此產(chǎn)生的訴求各不相同,有的人希望多工作,有的人希望早退休。

   延遲退休改革,應(yīng)該充分考慮這些多元化需求。在統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、文化傳統(tǒng)以及歷史沿革等情況,增加彈性因素,允許個(gè)人根據(jù)自身情況和條件,選擇提前退休的具體時(shí)間,充分體現(xiàn)改革的靈活性和包容性。

   分類(lèi)推進(jìn)——不同群體、不同性別將繼續(xù)保持退休年齡差異

   金維剛:延遲退休不是“齊步走”,而是要與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。

   我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲,政策有所不同。實(shí)施延遲退休改革將區(qū)分不同群體,采取適當(dāng)?shù)墓?jié)奏,穩(wěn)步推進(jìn),逐步到位。

   對(duì)于現(xiàn)有不同職業(yè)、地區(qū)、崗位存在的一些政策差異,改革后也會(huì)保持政策延續(xù)性,確保政策調(diào)整前后有序銜接,平穩(wěn)過(guò)渡。