烏克蘭東部為何再起風(fēng)云？

近日，烏克蘭軍隊(duì)在盧甘茨克和頓涅茨克地區(qū)和當(dāng)?shù)匚溲b組織交火。目前，東烏克蘭武裝組織和烏克蘭軍方互相指責(zé)對方違反停火協(xié)議，俄羅斯方面要求雙方?；穑奔s各國對沖突沒有表態(tài)，但北約代表已抵達(dá)烏克蘭。

自克里米亞危機(jī)之后，烏東地區(qū)成為新的危機(jī)爆發(fā)點(diǎn)，去年達(dá)成和生效的烏東全面停火協(xié)議，也正面臨著新的挑戰(zhàn)。烏克蘭軍隊(duì)正向東部前線調(diào)集重兵，同時(shí)大批坦克裝甲車和火炮也在俄烏邊界大量集結(jié)的視頻，也凸顯了當(dāng)下氣氛的緊張。

本質(zhì)上，烏克蘭及其周圍地區(qū)的危機(jī)，仍然是歐洲安全秩序面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在克里米亞危機(jī)之后，烏克蘭東部地區(qū)的沖突不斷，造成上萬人死傷，圍繞烏東地區(qū)?；饐栴}，各方進(jìn)行了長時(shí)間的博弈，這包括烏克蘭政府與頓涅茨克、盧甘斯克之間的直接的沖突，烏克蘭政府與俄羅斯政府之間的博弈，北約與俄羅斯之間的角力。

可以看到，烏東地區(qū)的沖突是多重博弈的疊加，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂，都可能導(dǎo)致歐盟特別是法國德國推進(jìn)的?；饏f(xié)議的破產(chǎn)。

從烏克蘭角度而言，收復(fù)烏東地區(qū)是核心的目標(biāo)，俄新社報(bào)道說，烏克蘭內(nèi)政部長顧問在接受電視臺采訪時(shí)說，烏克蘭準(zhǔn)備采取措施收復(fù)頓巴斯領(lǐng)土。烏克蘭前任高官也釋放出類似的信息，收復(fù)克里米亞很困難，但是烏東地區(qū)是可以嘗試的。

基輔政府收復(fù)領(lǐng)土的目標(biāo)，意味著由?；饏f(xié)議達(dá)到政治解決的可能性微乎其微。去年持續(xù)的納卡沖突，似乎對烏東地區(qū)的局勢也有示范效應(yīng)，阿塞拜疆就通過短暫而激烈的小戰(zhàn)爭，實(shí)現(xiàn)了收復(fù)領(lǐng)土的目標(biāo)。

俄羅斯方面對于烏東地區(qū)的局勢非常關(guān)注。烏克蘭官方認(rèn)為，俄羅斯軍隊(duì)進(jìn)入到了烏東地區(qū)，但俄羅斯否認(rèn)俄軍對于烏東地區(qū)的介入，堅(jiān)持認(rèn)為，莫斯科不是烏克蘭內(nèi)部沖突的一方，希望烏克蘭政府能夠解決政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

對于烏東地區(qū)來說，落實(shí)?；饏f(xié)議，維持現(xiàn)狀，也符合俄羅斯的利益。烏東地區(qū)只是俄羅斯周邊安全戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)之一，烏東地區(qū)的局勢也是俄羅斯面對北約不斷東擴(kuò)的被動應(yīng)對之舉。

對烏克蘭而言，全球以及地區(qū)的斷層線就落在了烏克蘭，克里米亞以及烏東就是這種地緣政治博弈與沖突的前沿。其要在俄羅斯與歐盟、北約的大博弈中，左右逢源，收復(fù)領(lǐng)土，殊為不易。

首先，歐盟、北約只是將烏克蘭作為制衡俄羅斯的棋子，克里米亞危機(jī)之后，歐盟和美國對俄羅斯的制裁不斷加碼，北約在東歐地區(qū)的部署也在升級，但并沒有實(shí)現(xiàn)烏克蘭的目標(biāo)，也沒有給烏克蘭提供實(shí)質(zhì)性的幫助。

這樣的態(tài)勢不會發(fā)生根本的變化，因?yàn)楸奔s東擴(kuò)已經(jīng)過度了，逼到了俄羅斯的心臟地區(qū)，北約不可能與俄羅斯發(fā)生硬碰硬的沖突。

其次，克里米亞危機(jī)之后，北約和俄羅斯的關(guān)系逆轉(zhuǎn)，敵對的關(guān)系將是常態(tài)。拜登一直將俄羅斯視為頭號威脅，而3月10日北約秘書長斯托爾滕貝格在接受媒體采訪的時(shí)候認(rèn)為，俄羅斯對北約的挑戰(zhàn)是多點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域的，烏克蘭只是北約應(yīng)對俄羅斯的其中一點(diǎn)。

最后，英國、美國可能會給烏克蘭提供武器以及人員..，北約也會提供口頭的支持，但北約不會介入到烏東地區(qū)復(fù)雜的戰(zhàn)爭之中，2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭就是前車之鑒。

對于烏東地區(qū)的形勢來說，拜登上臺、北約所謂的2030年轉(zhuǎn)型，或許讓烏克蘭看到了收復(fù)領(lǐng)土的機(jī)會和可能。但烏東形勢已然質(zhì)變，身處地緣政治的斷層線交織之處，很難快刀斬亂麻。

□孫興杰（吉林大學(xué)國際關(guān)系研究所副所長、教授）