2021《拉美黃皮書》發(fā)布！

來源：北京周報網(wǎng)

2021年12月28日，中國社會科學院拉丁美洲研究所和社會科學文獻出版社在京共同發(fā)布《拉美黃皮書：拉丁美洲和加勒比發(fā)展報告（2020～2021）》。

《拉美和加勒比發(fā)展報告（2020～2021）》發(fā)布會暨拉美形勢研討會現(xiàn)場（王柏文攝）

《拉丁美洲和加勒比發(fā)展報告》由中國社會科學院拉丁美洲研究所組織編寫，是綜合回顧與展望拉丁美洲和加勒比地區(qū)形勢的年度研究性報告。2021版拉美皮書是第20份報告。?

《拉丁美洲和加勒比發(fā)展報告（2020～2021）》指出，2020年以來，新冠肺炎疫情對拉美和加勒比地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展、政治和國際關系格局帶來了全方位的巨大沖擊。在疫情影響下，拉美國家經(jīng)濟嚴重下滑，政府政治壓力加大，社會指標惡化，對外依賴性增強。地區(qū)國家政府雖然出臺了一攬子應急政策和紓困救助計劃，但受到長期存在的結構性因素制約，施政空間有限并存在延續(xù)性問題。2021年,拉美經(jīng)濟出現(xiàn)恢復性增長但具有明顯的脆弱性，左、右政治力量的激烈競爭加劇政治和社會極化現(xiàn)象；疫情嚴重侵蝕了拉美國家10年來的減貧成果，疫情對社會領域的沖擊難以在短期內(nèi)消除；大國博弈在拉美更趨顯性，拉美地區(qū)合作艱難前行。從中長期來看，拉美國家的發(fā)展方向是進行結構性改革以促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高外交自主性，推動區(qū)域一體化發(fā)展升級。?

報告指出，中拉貿(mào)易經(jīng)受住新冠肺炎疫情沖擊的考驗，保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。疫情對世界經(jīng)濟的影響未能阻遏中拉經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展。中拉貿(mào)易在2020年經(jīng)受住新冠肺炎疫情的考驗，保持平穩(wěn)運行，中國對拉投資逆勢上揚，成為帶動中拉關系持續(xù)向前的重要動力。中拉雙方開展全方位抗疫合作，取得三大收獲：第一，雙邊關系繼續(xù)保持友好合作的基調(diào)；第二，從戰(zhàn)略上堅定拉美和加勒比國家發(fā)展對華關系的決心與信心；第三，企業(yè)作為中拉關系重要行為體的作用進一步凸顯。2021年，中拉經(jīng)貿(mào)合作成績亮眼，中拉貿(mào)易額突破4000億美元，雙邊關系獲得新突破，中國與尼加拉瓜恢復外交關系。數(shù)字經(jīng)濟與新基建是未來中拉經(jīng)貿(mào)合作的新突破。近期，拉美國家進入資源民族主義上升新時期，值得我們高度關注。?

展望未來，疫情的走勢仍是影響拉美地區(qū)經(jīng)濟社會形勢的關鍵因素。當前，拉美結構性改革緩慢，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足；政治碎片化和意識形態(tài)極化現(xiàn)象加劇，左翼繼續(xù)拓展空間，地區(qū)政治格局正在重塑；社會結構仍然脆弱，社會矛盾依然尖銳；大國博弈等因素持續(xù)影響拉美地區(qū)國際關系，拉美國家間區(qū)域合作前行艱難。未來，對于拉美國家而言，短期防風險、穩(wěn)增長是首要任務；中期開展結構性改革和推進區(qū)域經(jīng)濟一體化以減少經(jīng)濟脆弱性；長期來看，應實施新發(fā)展模式以促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著拜登政府對拉政策明朗化，拉美國家對外關系將面臨新的調(diào)整。在百年變局和世紀疫情交織的背景下，盡管存在挑戰(zhàn)和不確定性，但中拉合作仍面臨新的發(fā)展機遇。?

研討會上，皮書主要撰稿人系統(tǒng)總結了2020年以來拉美形勢變化的主要特點及其根源，并展望了拉美地區(qū)形勢的新變化新趨勢。