權(quán)威專家前瞻延遲退休改革動(dòng)向

　　12日公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則，逐步延遲法定退休年齡。

　　這些原則分別指的是什么？接下來到底怎么改？記者專訪了人社部中國勞動(dòng)和社會保障科學(xué)研究院院長金維剛。

　　小步調(diào)整

　　——每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月

　　金維剛：小步調(diào)整簡單理解就是延遲退休改革不會“一步到位”，而是采取漸進(jìn)式改革，用較小的幅度逐步實(shí)施到位，每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月，節(jié)奏總體平緩。

　　也就是說，政策實(shí)施后，退休年齡線會往后慢慢推。比如說，原本滿50歲退休的女性，政策實(shí)施后，第一年，變成50歲1個(gè)月或幾個(gè)月退休。不同年齡段的人，退休年齡不同。以此類推，經(jīng)過若干年過渡期完成改革。

　　可以確定的是，改革前期，臨近退休的人，只會延遲1個(gè)月或幾個(gè)月，不會出現(xiàn)一下子晚退休幾年的情況。

　　對年輕人來說，延長的退休年齡幅度會大一些，但未來有很長的過渡期和適應(yīng)期。

　　彈性實(shí)施

　　——個(gè)人會有自主選擇提前退休的空間

　　金維剛：延遲退休不會搞“一刀切”，不是規(guī)定每個(gè)人必須達(dá)到延遲后的法定退休年齡才能退休，而是要體現(xiàn)一定的彈性，增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間。

　　這是延遲退休改革最大、最重要的特征。

　　客觀地講，不論是從不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強(qiáng)度看，還是從個(gè)人身體狀況、家庭需求和價(jià)值追求看，都存在較大的差異，由此產(chǎn)生的訴求各不相同，有的人希望多工作，有的人希望早退休。

　　延遲退休改革，應(yīng)該充分考慮這些多元化需求。在統(tǒng)一實(shí)施的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的現(xiàn)實(shí)國情、文化傳統(tǒng)以及歷史沿革等情況，增加彈性因素，允許個(gè)人根據(jù)自身情況和條件，選擇提前退休的具體時(shí)間，充分體現(xiàn)改革的靈活性和包容性。

　　分類推進(jìn)

　　——不同群體、不同性別將繼續(xù)保持退休年齡差異

　　金維剛：延遲退休不是“齊步走”，而是要與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。

　　我國現(xiàn)行法定退休年齡男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲，政策有所不同。實(shí)施延遲退休改革將區(qū)分不同群體，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步到位。

　　對于現(xiàn)有不同職業(yè)、地區(qū)、崗位存在的一些政策差異，改革后也會保持政策延續(xù)性，確保政策調(diào)整前后有序銜接，平穩(wěn)過渡。

　　統(tǒng)籌兼顧

　　——配套政策和保障措施需協(xié)同推進(jìn)