專家解析：香港特區(qū)選舉..新制度架構(gòu)有哪

　　新華社北京3月12日電（記者查文曄、陳舒）..關(guān)于完善香港..選舉制度的決定中規(guī)定，香港特區(qū)設(shè)立一個(gè)具有廣泛代表性、符合香港特區(qū)實(shí)際情況、體現(xiàn)社會(huì)整體利益的選舉..，負(fù)責(zé)選舉行政長(zhǎng)官候任人、立法會(huì)部分議員，以及提名行政長(zhǎng)官候選人、立法會(huì)議員候選人等事宜。這一新制度架構(gòu)有哪些優(yōu)越性？記者就此采訪了多位專家進(jìn)行解析。

　　專家們認(rèn)為，此次完善香港選舉制度以對(duì)特區(qū)選舉..重新構(gòu)建和增加賦權(quán)為核心進(jìn)行總體制度設(shè)計(jì)，對(duì)選委會(huì)規(guī)模、組成和產(chǎn)生辦法進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。新的選委會(huì)更有代表性，能廣泛代表香港社會(huì)各階層、各界別利益。

　　決定規(guī)定，選委會(huì)由工商、金融界，專業(yè)界，基層、勞工和..等界，立法會(huì)議員、地區(qū)組織代表等界，香港特區(qū)..代表、香港特區(qū)全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)全國(guó)性團(tuán)體香港成員的代表界等五個(gè)界別、共1500名委員組成。

　　中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任齊鵬飛表示，此前選委會(huì)由四個(gè)界別組成，現(xiàn)在新增第五個(gè)界別，每個(gè)界別人數(shù)維持300人不變，總?cè)藬?shù)由1200人增至1500人。五大界別人數(shù)一致，平等而均衡，能夠更好反映香港各階層民意、代表香港社會(huì)整體利益，不會(huì)偏向某一特定界別。

　　武漢大學(xué)副校長(zhǎng)、法學(xué)院教授周葉中認(rèn)為，香港回歸以來(lái)，選委會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由800人增至1200人，現(xiàn)在再增至1500人。新架構(gòu)下的選委會(huì)能更好覆蓋香港社會(huì)各階層、各界別、各方面的代表，更好體現(xiàn)均衡參與原則，擴(kuò)大香港居民的政治參與，通過(guò)這樣的選委會(huì)選舉產(chǎn)生的治港者具有更廣泛的代表性。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院港澳研究所副研究員李環(huán)表示，之前的選委會(huì)架構(gòu)中，第三界別為勞工、社會(huì)服務(wù)、..等界，現(xiàn)在改為基層、勞工和..等界。這一變化表明，選委會(huì)架構(gòu)隨著香港社會(huì)變遷作出了適時(shí)調(diào)整。近年來(lái)，香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些深層次矛盾凸顯，房屋、土地、就業(yè)、收入等重大民生問(wèn)題亟待破解。選委會(huì)的新架構(gòu)能更好代表基層民眾利益，反映相關(guān)群體的訴求。

　　決定規(guī)定，行政長(zhǎng)官候選人須獲得選委會(huì)不少于188名委員聯(lián)合提名，且每個(gè)界別參與提名的委員不少于15名。行政長(zhǎng)官候任人須獲得選委會(huì)全體委員過(guò)半數(shù)支持。

　　李環(huán)說(shuō)，188人是選委會(huì)全體委員1500人的八分之一。香港回歸以來(lái)，行政長(zhǎng)官選舉的提名門(mén)檻一直維持這一比例。這一比例是合適的，既能產(chǎn)生足夠多的候選人，促成有競(jìng)爭(zhēng)的選舉，又可避免因候選人太多而無(wú)法有效整合選委會(huì)委員意向。

　　周葉中表示，決定規(guī)定五個(gè)界別中每個(gè)界別參與提名的委員不少于15名，這就要求有意參選行政長(zhǎng)官的人士必須在每個(gè)界別中都有一定的認(rèn)受性和接受度，才能成功“出閘”。因此，其競(jìng)選政綱及當(dāng)選后的施政綱領(lǐng)必須兼顧各界別的利益和訴求。這也是基本法規(guī)定的均衡參與原則的充分體現(xiàn)。